17 juillet 2023

À quand des mesures structurantes pour le droit au logement ?

Québec, le 19 juin 2023 – À quelques jours du 1er juillet, date fatidique pour de nombreux ménages québécois, le Réseau québécois des OSBL d’habitation (RQOH) désire dresser un bilan de la dernière année en matière de logement. L’hiver dernier, le gouvernement a mis au rancart le programme AccèsLogis, prétextant qu’il n’était pas assez performant, sans considération quant à son sous-financement de la dernière décennie.

Sa solution de remplacement, le Programme d’habitation abordable Québec (PHAQ), réserve une place aux promoteurs immobiliers privés, évacuant, entre autres, la notion de logement social, au profit de celle de l’abordabilité.La ministre responsable de l’Habitation, France-Élaine Duranceau, a pointé du doigt la lenteur des groupes communautaires à développer les projets d’habitation ayant obtenu l’aval de la Société d’habitation du Québec (SHQ).

Pourtant, près d’un an après l’annonce des 41 projets d’habitation retenus dans le cadre du premier appel de propositions du PHAQ, aucun des 1723 logements n’a été construit. Selon nos informations, à l’heure actuelle, nul chantier n’a vu le jour.

Qui plus est, les promoteurs immobiliers privés ont démontré peu d’appétit pour ce nouveau programme. Des 92 projets soumis, seuls 14 émanent du secteur privé, soit un maigre 15 %. Et pour cause, abordabilité et rentabilité ne riment qu’à l’écrit.

Rappelons également que l’arrérage du programme AccèsLogis se chiffre à environ 6500 logements.

Le secteur communautaire a la capacité de développer les milliers de nouveaux logis nécessaires, à condition qu’on lui en donne les moyens. Il est certainement le mieux placé pour le faire. Dans le contexte actuel du marché de l’habitation, la clé pour répondre aux besoins des ménages à revenu faible ou modeste demeure un financement adéquat et suffisant. Un bel exemple dans Vanier à Québec d’un OBNL d’habitation est celui du Groupe O’drey qui propose une alternative en habitation inclusive. Ce projet novateur est un immeuble de 80 appartements, dont quarante entièrement adaptés pour les personnes à mobilité réduite. Le Groupe O’Drey met l’accent sur la mixité et l’inclusion sociale en privilégiant les interactions entre tous les locataires afin de favoriser l’entraide et la coopération.

La pénurie et l’inabordabilité des logements continuent de précariser la situation des locataires, et en dépit des mesures exceptionnelles déployées, notamment par les municipalités, il n’y a pas de changement structurel.

André Castonguay - Directeur Général

La ministre Duranceau s’apprête à déposer un plan d’action, mais le Québec n’a toujours pas de véritable politique en matière d’habitation qui pourrait guider des actions structurantes à plus long terme.

Nous réclamons aujourd’hui un plan de sortie de crise qui misera sur le développement rapide de logements sociaux et communautaires. L’habitation communautaire demeure une solution de premier choix pour résoudre la crise du logement et offrir des logements réellement abordables et de façon pérenne aux ménages dans le besoin.

À la fois organismes communautaires ancrés dans leur milieu et entreprises d’économie sociale qui contribuent au dynamisme et au bien-être des communautés, les OSBL d’habitation garantissent l’efficacité et la pérennité des investissements publics.

Actuellement, le marché est déséquilibré, et ce sont les ménages à faible revenu qui en souffrent. Le gouvernement doit se doter d’une orientation claire visant à doubler la part du logement hors marché dans le locatif, et s’assurer que toutes ses interventions contribuent à l’atteinte de cet objectif.

Il nous paraît par ailleurs essentiel d’obtenir un soutien à l’achat de logements réellement abordables dans des immeubles existants du marché privé afin de les protéger de la spéculation immobilière. L’un ne va pas sans l’autre : ensemble, la construction de logements sociaux et la préservation du parc de logements abordables actuellement existants auront un effet structurant sur le marché de l’habitation.

Finalement, nous croyons fermement qu’une véritable politique nationale en matière d’habitation, basée sur l’objectif de réaliser progressivement le droit au logement, s’impose. Une politique qui garantirait le maintien et l’entretien du parc locatif existant et qui éviterait les fermetures d’établissements. Le Québec a besoin d’un cadre structurant et durable, pas seulement un plan d’action circonscrit dans le temps.

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Source : Réseau québécois des OSBL d’habitation

Renseignements ou entrevues :

Claude Rioux, responsable des communications, 514 523-6928 (appels/textos) c.rioux@rqoh.com